Обращение по факту отказа в продлении договора аренды земельного участка

Описание проблемы
В адрес Уполномоченного обратилось ООО «Рейтерн» с жалобой на отказ в продлении договора аренды земельного участка, на котором заявитель был намерен построить гостиничный комплекс. Решение об отказе было принято по результатам заседания совместной комиссии. По ее мнению, заявитель не использовал предоставленный земельный участок для строительства и тем самым существенно нарушил условия договора аренды.

Принятые меры
В ходе работы над обращением факты «бездействия» ООО «Рейтерн» не подтвердились. Согласно представленным документам, общество предпринимало необходимые и достаточные действия, целью которых являлось обеспечение правовой возможности осуществления строительства на арендованном земельном участке в соответствии с градостроительными, санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями. Кроме этого, Уполномоченному были представлены убедительные доказательства, свидетельствующие о наличии объективной невозможности своевременно приступить к строительству, а также о мерах, которые общество предпринимало для их устранения. Например, требовалось расселить 12 семей, чтобы освободить участок от жилой и нежилой ветхой застройки; привести характеристики участка в соответствие градостроительным требованиям, что потребовало внесения изменений в договор аренды и др. Помимо этого была проведена работа по получению иной документации, необходимой для обеспечения строительства: договора на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения, договора о присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети ОАО «СУЭНКО» технических условий на подключение к сетям теплоснабжения ОАО «Тепло Тюмени», санитарно-эпидемиологического заключения и др. В результате Уполномоченный сделал вывод о том, что заявитель предпринимал необходимые и достаточные действия, целью которых являлось обеспечение правовой возможности осуществления строительства на арендованном земельном участке.
Лариса Невидайло: «Представляется, что совместной комиссией при принятии решений об отказе в продлении договора аренды по причине неиспользования земельного участка также не были учтены обстоятельства, препятствующие строительству запланированного объекта». Бизнес-омбудсмен обратился к Департаменту имущественных отношений с просьбой пересмотреть решение комиссии с учетом данных обстоятельств.

Исход дела
Договор аренды земельного участка продлен на три года

Мнение
Лариса Невидайло: «Наш заявитель оказался в сложной и запутанной ситуации. Его дело – это папка с документами весом более трех килограммов. Благодарю специалистов Департамент имущественных отношений Тюменской области за внимательный и вдумчивый подход к этому делу, результатом которого стало взвешенное итоговое решение. Оно, безусловно, укрепит авторитет региональных властей в глазах предпринимательства»