Положение

О МЕЖОТРАСЛЕВОМ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПРИ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее положение разработано в целях реализации ст. 3 Закона Тюменской области от 10 сентября 2013 года №44 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тюменской области» и определяет порядок создания и деятельности межотраслевого экспертного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тюменской области

1.Общие положения

1.1. Межотраслевой экспертный совет при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тюменской области (далее – Совет) является коллегиальным совещательным органом, созданным в целях экспертного и консультативного сопровождения деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области (далее – Уполномоченный), направленной на улучшение предпринимательского климата в Тюменской области.
1.2. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования, организационные основы деятельности Совета.
1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами, Уставом Тюменской области, иными законами и нормативными правовыми актами Тюменской области, а также настоящим положением.
1.4. Решения Совета имеют консультативный и рекомендательный характер.
1.5. Совет действует на постоянной основе и является экспертно- консультационным органом при Уполномоченном.

2. Основные задачи Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:
— выявление и анализ системных проблем, препятствующих ведению предпринимательской деятельности;
— подготовка общественного заключения по вопросам оценки воздействия планируемых к принятию нормативно-правовых актов на ведение предпринимательской деятельности;
— выработка экспертных рекомендаций по вопросам, касающимся ведения предпринимательской деятельности;
— разработка и внесение предложений по совершенствованию федерального и регионального законодательства в области осуществления предпринимательской деятельности;
— участие в отборе экспертов, привлекаемых Уполномоченным к работе по системе «pro-bono»;
— подготовка информационно-аналитических материалов для публичного использования;
— участие в мероприятиях, направленных на правовое просвещение, поддержку и популяризацию предпринимательства.

3. Порядок формирования и состав Совета

3.1. Совет формируется из числа руководителей и представителей отраслевых, профессиональных и общественных объединений предпринимателей на срок действия Уполномоченного.
3.2. Количественный и персональный состав Совета определяется и утверждается решением Уполномоченного. Ротация членов Совета производится по мере необходимости.
3.3. Председателем Совета (далее — Председатель) является Уполномоченный. Председатель осуществляет руководство деятельностью Совета, в том числе решает вопрос о созыве заседания, определяет повестку дня, ведет заседание Совета, обладает правом решающего голоса, руководит деятельностью рабочих групп Совета, временных комиссий и комитетов, образуемых при Совете.
3.4. Председатель назначает Ответственного секретаря Совета. Ответственный секретарь готовит материалы и организует проведение заседания Совета, вносит предложения в проект повестки заседания, ведет учет выполнения запланированных мероприятий Совета, выполняет поручения Председателя, ведет протокол заседания, оформляет необходимые материалы после его проведения, контролирует выполнение в установленные сроки поручений Уполномоченного ответственными лицами.
3.5. Для решения конкретных проблем к работе Совета, в соответствии с его решением, по представлению Председателя или любого члена Совета могут приглашаться эксперты из числа ведущих специалистов по профилю рассматриваемой проблемы, а также представители органов власти.

4. Порядок и формы работы Совета

Работа Совета осуществляется на общественных началах может проходить в очной и заочной форме.
4. 1. Заседание Совета считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее половины от общего числа членов Совета.
4.2. Решения Совета принимаются простым большинством голосов от числа членов Совета, присутствующих на заседании и являются рекомендательными. Если при принятии решения голоса членов Совета разделились поровну, право решающего голоса принадлежит Председателю.
4.3.Решения Совета оформляются протоколами. Протокол ведется Ответственным секретарем Совета и подписывается Председателем.
4.4. Совет собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода. Повестка дня заседания определяется Председателем. О месте, времени и повестке заседания члены Совета оповещаются не позднее, чем за неделю до начала очередного заседания. По решению Совета могут проводиться выездные заседания Совета.
4.5. Если член Совета не может присутствовать лично на заседании, он вправе направить для участия в заседании своего представителя, либо представить предложения по проекту решения Совета в письменной форме.
4.6. По запросу Уполномоченного разъяснения позиции по заявленному вопросу могут предоставляться членами Совета в заочной форме в письменном виде
4.7. В пределах своей компетенции Уполномоченный вправе поощрять лучших членов Совета, а также ходатайствовать об их поощрении перед органами местного самоуправления, руководителями организаций и учреждений по месту работы членов Совета.
4.8. Информация о деятельности и решениях Совета публикуется на официальном сайте Уполномоченного, а также предоставляется средствам массовой информации и заинтересованным организациям.

5. Права и обязанности членов Совета:

5.1.Права членов Совета
Члены Совета имеют право:
— участвовать в формировании повестки дня заседания Совета;
— выступать на заседании Совета, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
— создавать рабочие группы для изучения и подготовки вопросов, выносимых на обсуждение Совета;
— задавать другим участникам Совета и работникам Службы Уполномоченного вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
— знакомиться с любыми документами и материалами по обсуждаемому вопросу, включая документы и материалы, находящиеся на электронных носителях, за исключением документов и сведений, отнесенных к охраняемой законом тайне;
-проводить правовую и (или) иные виды экспертиз представленных Совету документов и материалов с вынесением письменных заключений на рассмотрение членов Совета либо Уполномоченного.
5.2. Обязанности членов Совета.
Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
Члены Совета обязаны:
— участвовать в деятельности Совета,
— содействовать реализации решений Совета.
5.3 Возможно досрочное прекращение полномочий Члена Совета по инициативе одной из сторон. Основаниями досрочного прекращения полномочий являются:
— систематическое или однократное грубое неисполнение членом Совета своих обязанностей;
— заявление члена Совета;
— решение об отзыве члена Совета делегировавшим его отраслевым, профессиональным или общественным объединением предпринимателей
— неучастие в более чем двух третях заседаний Совета в течение года, в том числе проводимых в заочной форме.

6. Обеспечение деятельности Совета

6.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Службой Уполномоченного.